打击印刷业内违法活动,记者就《印刷业管理条例》提问
新修订的《印刷业管理条例》于２００１年８月２日以第３１５号国务院令公布，自公布之日起施行。日前，记者就《条例》的修订情况，采访了国务院法制办和国家新闻出版总署有关负责人。
问：为什么要对原《条例》进行修改？
法制办负责人：１９９７年５月１日起实施的原《印刷业管理条例》，对于规范印刷业管理，打击非法印刷活动，保障印刷业健康发展，促进社会主义精神文明和物质文明建设，起了重要作用。但是，随着我国改革的深化和开放的扩大，印刷业在发展中出现了一些新情况、新问题，原《条例》的一些规定已不能完全适应形势发展的要求，主要是：（１）对盗印注册商标，伪造、变造各种证件等违法犯罪活动的防范打击措施不够严密、打击力度不够，难以有力遏制制假、贩假等违法犯罪活动，不能适应规范印刷业经营秩序、社会主义市场经济秩序的需要；（２）对外开放的规定不能适应印刷业发展的需要；（３）印刷业行政管理体制的规定不能适应我国政府机构改革的要求。总结原《条例》施行以来的实践经验，根据规范和整顿市场经济秩序的要求，对原《条例》进行适当修订，是迫切需要的。
问：《条例》修订的内容主要有哪几方面？
法制办负责人：此次修订，主要修改了以下几方面的内容：（１）为严密防范和严厉打击盗印注册商标和伪造、变造各种证件等违法犯罪活动，明确了印刷注册商标标识的管理措施，严格学位证书、学历证书或者其他学业证书等专用证件的印刷管理制度，并对个人的印刷经营活动范围进行了限制；（２）根据实际需要适度扩大印刷业的对外开放，在允许设立中外合资经营印刷企业、中外合作经营印刷企业的基础上，允许设立从事包装装潢印刷品印刷经营活动的外资企业；（３）简化行政许可手续，减少不必要的审批事项，明确行政部门完成审批的时间，统一印刷经营活动的行政主管部门，完善对印刷业的行政管理制度；（４）充实和完善法律责任，强化对印刷业经营者违法犯罪行为的处罚。 |
